4月24日，農業(yè)部舉行新聞發(fā)布會(huì )，通報一季度重點(diǎn)農產(chǎn)品市場(chǎng)運行情況。今年一季度，我國“農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數”為107.47（以2015年為100），同比下降12.04個(gè)點(diǎn)。從“200指數”看，農產(chǎn)品市場(chǎng)運行呈現蔬菜、豬肉價(jià)格逐月下跌，禽肉價(jià)格較大幅度下降等特點(diǎn)。農產(chǎn)品價(jià)格下跌，你家“菜籃子”輕松了多少？

一季度農產(chǎn)品價(jià)格全面走弱

【農業(yè)部預計蔬菜價(jià)格仍將回落】一季度農業(yè)市場(chǎng)價(jià)格延續了去年走弱的趨勢。據農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)唐珂介紹，“‘菜籃子’產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數”為108.42，同比低14.22個(gè)點(diǎn)；“水產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數”為108.90，同比低2.85個(gè)點(diǎn)。從“200指數”運行情況來(lái)看，一季度我國農產(chǎn)品市場(chǎng)運行呈現以下特點(diǎn)：一是蔬菜價(jià)格總體下降，但仍處于近年同期水平。二是肉類(lèi)價(jià)格小幅回落，但仍處于近年同期高位。據農業(yè)部對580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣監測預示，今后兩到三個(gè)月蔬菜供應將持續增加，蔬菜價(jià)格預計將繼續呈季節性回落態(tài)勢。

【東北地區累計收購玉米總量同比驟降】農業(yè)供給側結構性改革玉米首當其沖。目前玉米、小麥和水稻三種農產(chǎn)品供給過(guò)剩，其中玉米庫存最大，過(guò)剩情況最為突出。據國家糧食局數據，截至4月23日，東北地區累計收購玉米9953.3萬(wàn)噸，同比減少4831.6萬(wàn)噸；與2013、2014兩年同期平均收購量相比，減少435萬(wàn)噸；中儲糧、中糧、中航三家央企累計收購3056.2萬(wàn)噸，占總收購量的30.7%。在價(jià)格方面，農業(yè)部監測東北農戶(hù)地頭出售價(jià)格同比跌幅超過(guò)20%，今年1月下旬到2月下旬價(jià)格最低跌至每斤0.63元左右（14%水分），但3月份以來(lái)價(jià)格有所回升，截至4月21日，東北農戶(hù)玉米出售價(jià)每斤0.68元，比3月初上漲了5.7%。

部分農產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌誰(shuí)最“受傷”？

農產(chǎn)品市場(chǎng)一頭連著(zhù)生產(chǎn)者，一頭連著(zhù)消費者，既事關(guān)生產(chǎn)者收入多寡，又事關(guān)消費者承受能力。從“蒜你狠”謝幕到“蒜你賤”登場(chǎng)，無(wú)論是“菜賤傷農”還是“菜貴傷民”，農產(chǎn)品價(jià)格“過(guò)山車(chē)”一樣地波動(dòng)，導致的結果究竟誰(shuí)最“受傷”？

【影響農業(yè)生產(chǎn)者收入】作為最大的民生話(huà)題，農產(chǎn)品價(jià)格一旦過(guò)度下跌，生產(chǎn)者收入勢必受到影響，給農民增收難題、“三農”問(wèn)題的破解帶來(lái)難度。部分農產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌，對農業(yè)生產(chǎn)的影響不可避免，農戶(hù)只能根據上一個(gè)周期的市場(chǎng)行情來(lái)安排下一個(gè)周期的生產(chǎn)計劃，陷“追漲殺跌”怪圈。

【影響消費者生活成本】部分農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度上漲勢必增加消費者不合理的食品支出負擔，如果農產(chǎn)品和食品價(jià)格上漲幅度過(guò)大，恩格爾系數降不下來(lái)，居民生活質(zhì)量不能改善。當然部分農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度下跌也有可能給消費者造成損失。由于價(jià)格低廉，部分消費者可能會(huì )大量購買(mǎi)囤積，農產(chǎn)品特別是鮮活農產(chǎn)品可儲性差，超過(guò)保質(zhì)期的農產(chǎn)品就會(huì )作為垃圾被處理掉。

【影響社會(huì )穩定】民以食為天。農產(chǎn)品作為生活必需品，一直存在著(zhù)剛性需求，價(jià)格暴跌暴漲對中低收入階層的基本生活造成困難，有可能導致社會(huì )的不安乃至動(dòng)蕩。諸如2016年，糧食價(jià)格下跌，畝均收益下降，對農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入產(chǎn)生了較為不利的影響，同時(shí)，糧食種植收益下降也會(huì )影響種糧積極性，給國家糧食安全帶來(lái)隱患。

農產(chǎn)品價(jià)格緣何暴跌暴漲？

從“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“蔥擊波”，到今年3月份禽蛋均價(jià)已跌至近8年低點(diǎn)，農產(chǎn)品價(jià)格可謂波動(dòng)不斷。

【農產(chǎn)品市場(chǎng)運行的基本特征】經(jīng)濟學(xué)用所謂的“蛛網(wǎng)理論”來(lái)解釋農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的客觀(guān)必然性�？紤]到當前農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )影響到農業(yè)生產(chǎn)決策，但是由于生物的生長(cháng)周期，當前的農產(chǎn)品價(jià)格只能影響下一個(gè)收獲周期的農產(chǎn)品供給。這樣，農產(chǎn)品價(jià)格對供給調節具有明顯的滯后性，從而帶來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格的周期性波動(dòng)。

【跟風(fēng)式生產(chǎn)導致供需失衡】當前小規模生產(chǎn)仍是我國農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的主體，農產(chǎn)品一家一戶(hù)的小生產(chǎn)難以適應千變萬(wàn)化的全國性大市場(chǎng)，分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)無(wú)法及時(shí)、準確、充分地掌握市場(chǎng)供求信息。信息不對稱(chēng)，農民盲目擴大種植面積導致供需失衡就是原因之一。

農產(chǎn)品價(jià)格周期性反復如何求解？

雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，農產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌屬正�，F象，但價(jià)格過(guò)大幅度波動(dòng)，則會(huì )影響產(chǎn)業(yè)的正常秩序，影響生產(chǎn)安排。農產(chǎn)品價(jià)格周期性反復，如何才能讓農場(chǎng)品價(jià)格走出暴漲暴跌的怪圈呢？

【推動(dòng)農產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革】首先，政府的調控監管應當統籌兼顧，推動(dòng)三農供給側改革，加大對物價(jià)特別是農產(chǎn)品物價(jià)宏觀(guān)調控的力度，再加上市場(chǎng)這只無(wú)形之手的作用，對農產(chǎn)品應建立好合理的動(dòng)態(tài)庫存，并采用市場(chǎng)化手段進(jìn)行調控，對于中間環(huán)節的“炒作”監管也需盡快完善，以防出現價(jià)格大起大落現象。

【實(shí)現信息共享】《西安晚報》報道認為，必須建立完善的農產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布平臺，充分發(fā)揮政府部門(mén)、中介組織、龍頭企業(yè)等多方面的作用，探索加強農產(chǎn)品市場(chǎng)監測信息發(fā)布工作，為農民提供準確的市場(chǎng)供求信息，引導其根據市場(chǎng)需要來(lái)安排生產(chǎn)，按照供需關(guān)系的變化適時(shí)作出調整。

【加強農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度】《人民日報》文章則認為，防止農產(chǎn)品暴漲暴跌，最根本的還是從生產(chǎn)角度穩定市場(chǎng)。應加大農民的組織化程度，提高農業(yè)抗風(fēng)險能力和科技水平。鼓勵農民“抱團”建立專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)揮規模生產(chǎn)的優(yōu)勢，增強議價(jià)能力和市場(chǎng)風(fēng)險承受能力。